تواجه إصلاحات المعاشات التقاعدية في فرنسا تحديات صعبة في البرلمان

باريس: تلقت حكومة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون نفسا من الهواء النقي ، السبت ، بدعم من مجلس الشيوخ لإصلاحه لمعاشات التقاعد غير الشعبي ، في حين فقدت الاحتجاجات في الشوارع التي دعت إليها النقابات زخمها.

لكن مشروع القانون لا يزال أمامه شوط برلماني صعب.

أكد لوران بيرغر ، الأمين العام للاتحاد الفرنسي الديمقراطي للشغل (CFDT) ، في مقابلة على قناة BFMTV يوم الأحد أن “الحزب لم ينته”.

المنظمات النقابية الفرنسية بعيدة كل البعد عن التنازل عن معركة إسقاط الإصلاح ، الذي يتمثل محوره الرئيسي في تأخير الحد الأدنى لسن التقاعد ، ويأملون في إعادة إقرار نظامهم في الخامس عشر ، مع يوم جديد من الاحتجاجات الوطنية.

وسيكون في المجموع الثامن منذ أن كشفت الحكومة تفاصيل اقتراحها لتغيير الوصول إلى التقاعد في يناير الماضي. علاوة على ذلك ، فإن التاريخ ليس عرضيًا ، ولكنه يتزامن مع المرحلة الرئيسية التالية من المشروع على المستوى البرلماني.

في ذلك اليوم ، يجب أن تجتمع لجنة مشتركة مكونة من سبعة أعضاء في مجلس الشيوخ وسبعة نواب للاتفاق على نص مشترك يأخذ في الاعتبار أحدث التعديلات ويجب بعد ذلك المصادقة عليه مرة أخرى من قبل المجلسين.

لا يقدم إجراء اللجنة نفسه على أنه حجر عثرة رئيسي أمام النزعة الكبرى ، والتي سيتم تمثيلها بشكل جيد إلى جانب شركائها الرئيسيين في الشركة لإصلاح المعاشات التقاعدية ، الكتلة المحافظة في Los Republicanos (LR).

نشر رئيس هذا الحزب الذي يجسد اليمين الكلاسيكي ، إيريك سيوتي ، عمودًا رأيًا يوم الأحد في جورنال دو ديمانش ، دافع فيه عن الحاجة إلى إصلاح النظام ، موضحًا أن شعبه سيواصل العمل كـ “معارضة مفيدة”.

بمجرد الوصول إلى نسخة مشتركة من النص ، سيعود الاقتراح إلى مجلس الشيوخ والجمعية الوطنية اعتبارًا من 16 مارس.

الحصول على دعم جديد من مجلس الشيوخ ، الذي تبنى الليلة الماضية الإصلاح بأغلبية 195 صوتًا و 112 ضده ، ليس من المتوقع أن يكون معقدًا أيضًا.

ومع ذلك ، يتم تقديم الجمعية الوطنية على أنها سيناريو أكثر تعقيدًا ، لأن الكتلة الحاكمة ، حتى مع الحفاظ على دعم LR ، ستحقق أغلبية مطلقة شديدة للغاية.

شدد زعيم المجلس الاتحادي ضد التمييز العنصري هذا الأحد ، الذي يعتبر أن “صمم” الحكومة أمام أهم حركة احتجاجية “في الخمسين سنة الماضية”.

إذا لم تحصل على الدعم اللازم في الجمعية الوطنية ، فستجد الحكومة الفرنسية نفسها عند مفترق طرق خطير: إسقاط المشروع الذي أصبح علمها العظيم للمسار السياسي أو فرض الموافقة دون تقديمه لموافقة النواب.

سيكون ذلك ممكناً بفضل المادة 49.3 من الدستور ، التي تمنح الحكومة تلك السلطة ، وتعريضها في مقابل إمكانية تقديم اقتراح بتوجيه اللوم.

خلال المجلس التشريعي الحالي ، استخدمته رئيسة الوزراء الفرنسية ، إليزابيث بورن ، بالفعل للموافقة على بعض المبادرات – مثل أحدث الميزانيات – نظرًا لعدم وجود أغلبية رسمية مطلقة منذ الهيئات التشريعية لعام 2022.

“ملتزمة تمامًا بالسماح بتبني نهائي في الأيام القليلة المقبلة ،” قال Borne الليلة الماضية ، عبر Twitter ، مما يعني ضمنيًا أن الحكومة لن تلجأ إلى النزاع 49.3.

بالنسبة للمعارضة والنقابات ، فإن اللجوء “الوحشي” إلى هذه الآلية الدستورية ، على الرغم من كونها قانونية ، لن يُظهر سوى القليل من الشرعية من جانب الحكومة.

“بالأمس شعرنا بمزيد من الغضب” ، حذر زعيم CFDT ، الذي حذر على الرغم من لهجته المعتدلة اليوم من أن الموافقة بالقوة ستولد سيناريو “خطير”.

في أقرب وقت ممكن ، سيكون التصويت النهائي ممكنًا في 16 مارس والموعد النهائي للموافقة على الإصلاح حتى 26 مارس ، في نهاية اليوم.

يتمثل المحور الرئيسي للمشروع الذي روج له ماكرون في تأخير الحد الأدنى لسن التقاعد لمدة عامين ، من 62 عامًا حاليًا إلى 64 عامًا ، ولكن أيضًا لتسريع بدء نفاذ الزيادة في فترة الاشتراك – حتى 43 عامًا – إلى استلام المعاش كاملاً.

تدافع الحكومة عن التغييرات باعتبارها الطريقة الوحيدة الممكنة لضمان التوازن المالي للنظام في أفق عام 2030 ، لأنه إذا لم يتم فعل شيء ، فإنها تقدر أنه في غضون عشر سنوات سيتراكم عجز يقارب 150.000 مليون يورو.